Sınava Gidene Harcırah Ödenir mi ?

İlgi: 13/11/2013 tarihli ve 86120827-842 sayılı yazınız.
İlgi yazı ile; Başkanlığımızın yapacağı görevde yükselme sınavına katılacak olan personele harcırah ödenip ödenmeyeceği ve görevli-izinli sayılıp sayılmayacağı hususunda Başkanlığımızdan görüş talep edilmektedir.
Bilindiği üzere, 6245 sayılı Kanun’un 18 inci maddesinde, “Görevlerine ait mesleki ve sıhhi yeterliklerinin tespiti veya kurumlarınca görülecek lüzum üzerine imtihan için gönderilenlere, gidiş ve dönüşleri için yol masrafı ve gündelik ile bu amaçla gönderildikleri yerde geçen
sürenin en çok yedi günü için gündelik ödenir.” hükmü yer almaktadır. Sınavın Başkanlıkça ilan edilmiş olması, kurumun bu sınava gireceklerin katılmalarını tensip anlamına gelmektedir. Zira bir sınavın ilanı ile isteyenler sınava girmekte, sonucunda bu kadrolar
doldurularak kamunun bir işi görülmektedir. Kişinin görev mahallinden hareketinin nedeni; kamunun sınav ilanı yani kamusal bir hizmetin görülmesidir. Dolayısıyla “kurumlarınca görülecek lüzum” ifadesi bu şekilde karşılanmaktadır. Aksi halde hiçbir sınav için harcırah
ödenemeyeceğini söylemek gerekir ki, o takdirde kanun koyucunun abesle iştigalini iddia etmek sonucu doğacaktır. Böyle olması ise muhaldir.
Buna göre, Başkanlıkça açılan sınavlar için memuriyet mahallinden başka bir yere gidenlere, yol gideri ve yolda geçen süre ile gidilen yerde kalınan günlerin en çok yedi günü için gündelik ödenebileceği, bu durumdaki personelin geçici görevli sayılacağı değerlendirilmektedir.
Bilgilerini rica ederim.
 Dr. Necdet SUBAŞI
Başkan a.
Strateji Geliştirme Başkanı

İşte kararın orijinal hali